Пожар может возникнуть из-за технической неисправности, нарушения требований безопасности, неосторожных действий или умышленного воздействия. Чтобы установить действительную причину происшествия, необходимо выяснить, где и когда началось возгорание, каким образом оно развивалось, какие материалы и источники воспламенения могли повлиять на ситуацию и почему наступили конкретные последствия.
После пожара такие обстоятельства нередко сложно установить. Огонь уничтожает часть следов, вода и пена смывают важные признаки, обрушившиеся конструкции скрывают предметы, а действия спасателей и других участников ликвидации последствий могут изменить первоначальную обстановку. Поэтому осмотр места происшествия, фотофиксация, изъятие объектов и опрос очевидцев должны проводиться системно и как можно раньше.
Почему важно сохранить следы пожара
Результат дальнейшего расследования во многом зависит от полноты первоначальных материалов. Даже небольшой фрагмент провода, часть электрического устройства, остатки горючего вещества или характер повреждений конструкции могут иметь значение для определения очага и механизма возгорания.
При исследовании обычно сопоставляются несколько групп сведений:
- состояние помещения или территории до пожара;
- место предполагаемого очага возгорания;
- характер термических повреждений;
- положение и состояние электрического оборудования;
- наличие горючих материалов и источников открытого огня;
- показания очевидцев и сведения о действиях участников происшествия;
- данные о работе систем пожарной сигнализации, оповещения и тушения.
Отдельно оценивается влияние тушения на обстановку. Следы воды, пены, перемещения мебели и вскрытия конструкций сами по себе не свидетельствуют о причине пожара, но должны учитываться при интерпретации обнаруженных повреждений.
Правовая основа расследования
В Республике Казахстан вопросы пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций и полномочия государственных органов регулируются Законом Республики Казахстан «О гражданской защите». В нем закреплены основные требования в сфере пожарной безопасности, обязанности организаций и граждан, а также полномочия органов гражданской защиты.
Если в результате пожара имеются признаки уголовного правонарушения, процессуальные действия осуществляются по правилам Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан. Вопросы назначения и проведения экспертизы регулируются нормами главы, посвященной экспертной деятельности в уголовном процессе, включая положения об основаниях назначения экспертизы и содержании постановления о ее проведении.
При рассмотрении требований о возмещении вреда применяются нормы Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан. Если пожар связан с нарушением обязательных требований безопасности, производство по делу об административном правонарушении ведется в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Общие требования к статусу эксперта, экспертным организациям, заключению и проведению судебной экспертизы установлены Законом Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности». Эксперт должен обладать специальными знаниями, исследовать предоставленные объекты объективно и формулировать выводы в пределах своей компетенции.
Чем отличаются специалист и эксперт
Специалист может привлекаться для консультаций, обнаружения и фиксации следов, отбора образцов, разъяснения технических вопросов и участия в процессуальных действиях. Он помогает следователю, суду или участникам дела разобраться в специальных обстоятельствах, но не всегда проводит полноценное экспертное исследование.
Эксперт осуществляет исследование по поручению уполномоченного органа или суда и составляет заключение. В документе указываются поставленные вопросы, представленные материалы, использованные методы, результаты исследования и мотивированные выводы.
В уголовном процессе экспертиза назначается постановлением органа, ведущего досудебное расследование. В суде она может быть назначена определением суда по собственной инициативе либо по ходатайству участников процесса. В гражданском и административном производстве порядок зависит от вида дела и применяемых процессуальных норм.
Что может установить пожарно-техническое исследование
Исследование не сводится к поиску одного поврежденного предмета. Специалист или эксперт анализирует совокупность признаков, чтобы установить причинно-следственную связь между обстоятельствами и последствиями пожара.
В рамках исследования могут выясняться:
- место вероятного очага возгорания;
- возможный источник воспламенения;
- направление и особенности распространения огня;
- роль электрического оборудования и проводки;
- соответствие объекта требованиям пожарной безопасности;
- возможность возникновения пожара из-за неисправности, нарушения правил или внешнего воздействия;
- причины быстрого распространения огня и образования значительного ущерба;
- соответствие действий ответственных лиц установленным требованиям безопасности.
При этом эксперт не решает вопросы юридической виновности. Он устанавливает фактические обстоятельства с использованием специальных знаний, а правовую квалификацию события дают органы расследования и суд.
Экспертиза в спорах со страховой организацией
Материалы пожарно-технического исследования могут использоваться при рассмотрении страхового случая. Они помогают сопоставить фактические обстоятельства пожара с условиями договора страхования, техническим состоянием объекта и обязанностями страхователя.
Особое значение имеет причинно-следственная связь. Например, необходимо установить, действительно ли нарушение требований безопасности повлияло на возникновение пожара или только увеличило размер последствий. Само по себе наличие нарушения еще не всегда доказывает, что именно оно стало причиной возгорания.
Для обоснования требований обычно имеют значение:
- акт осмотра места пожара;
- фотографии и видеозаписи;
- документы о состоянии объекта и оборудования;
- материалы органов гражданской защиты;
- показания очевидцев;
- заключение эксперта или специалиста;
- документы, подтверждающие объем повреждений.
Какие действия помогают подготовить материалы
До проведения исследования желательно не разбирать поврежденные конструкции и не перемещать оборудование, если это не требуется для обеспечения безопасности. Если изменения неизбежны, их следует подробно зафиксировать на фото и видео, указав дату, место и обстоятельства проведения работ.
Вопросы эксперту должны быть конкретными и относиться к специальным знаниям. Некорректно просить эксперта определить виновное лицо или дать юридическую оценку действиям организации. Допустимы вопросы о механизме возгорания, техническом состоянии объекта, наличии причинной связи и соответствии конкретных решений требованиям пожарной безопасности.
К исследованию могут передаваться документы, образцы материалов, части оборудования, схемы помещений, результаты осмотра и сведения о проведенных ранее ремонтных работах. Неполный или ненадлежащим образом оформленный материал способен ограничить возможности эксперта и повлиять на полноту выводов.
Значение заключения для суда
Заключение эксперта является одним из доказательств и оценивается вместе с другими материалами дела. Суд не обязан автоматически соглашаться с выводами эксперта, особенно если они противоречат показаниям, документам или объективным следам на месте происшествия.
Участники процесса вправе обратить внимание суда на недостаточную обоснованность выводов, неполноту исследования, противоречия между отдельными положениями заключения или выход эксперта за пределы компетенции. В зависимости от обстоятельств может ставиться вопрос о дополнительной или повторной экспертизе.
Независимое исследование, выполненное по инициативе участника спора, может помочь подготовить ходатайство о назначении судебной экспертизы, сформулировать вопросы и выявить недостатки уже имеющихся материалов. Однако его процессуальное значение зависит от порядка получения документа, квалификации специалиста и возможности проверить изложенные в нем выводы.
Таким образом, расследование пожара требует не только технических знаний, но и правильной процессуальной организации. Чем полнее зафиксирована обстановка, чем точнее поставлены вопросы и чем надежнее подтверждены исходные данные, тем выше вероятность объективно установить причину пожара и определить обстоятельства наступившего вреда.
